Österreichische UNESCO-Kommission

• Montag, 10. März 2025
• 17:30-19:00

Mit der Verbreitung digitaler Technologien werden Algorithmen und KI-gestützte Anwendungen zunehmend auch in der öffentlichen Verwaltung eingesetzt (vgl. „Public value in the making of automated and datafied welfare futures”, 2024). KI-Systeme in diesem Bereich versprechen, die Verwaltung effizienter und öffentliche Dienstleistungen stärker auf die Bürger*innen zugeschnitten und leichter zugänglich zu machen. Der Einsatz von KI im öffentlichen Sektor wirft jedoch zugleich Fragen hinsichtlich Transparenz, Verantwortlichkeit und ethischer Standards auf – und birgt die Gefahr, bestehende Ungleichheiten zu reproduzieren oder zu verstärken (vgl. Zusammenfassung des EPTA-Berichts „KI und Demokratie: Überblick für politische Entscheidungsträger/innen“, 2024). Um soziale Gerechtigkeit und Gleichheit zu gewährleisten, ist es daher entscheidend, die soziotechnische Natur dieser Systeme mitzudenken.

Die UNESCO hat in ihrer „Empfehlung zur Ethik der Künstlichen Intelligenz“ (2021) globale Standards für den verantwortungsvollen Einsatz von KI formuliert. Die Empfehlung unterstreicht die Notwendigkeit einer menschenzentrierten Haltung in Hinblick auf Entwicklung und Einsatz von KI-Systemen. Dies beinhaltet unter anderem die Förderung von Vielfalt, Nichtdiskriminierung sowie die Sicherstellung von Transparenz und Rechenschaftspflichten. Um den ethischen Einsatz von KI in der Verwaltung in Österreich zu gewährleisten, wurden unter anderem Leitlinien entwickelt, die Orientierung bieten sollen, so etwa der „Leitfaden Digitale Verwaltung: KI, Ethik und Recht“ (2024). Dieser betont die Bedeutung von Transparenz, Fairness und der Einbindung verschiedener Interessensgruppen bei der Entwicklung und Implementierung von KI-Systemen – mit dem Ziel, das Vertrauen in digitale Verwaltungsprozesse zu stärken und sicherzustellen, dass technologische Innovationen dem Gemeinwohl dienen.

Die Veranstaltung „Künstliche Intelligenz im öffentlichen Sektor“ beleuchtet vor diesem Hintergrund (potenzielle) Auswirkungen der Integration von KI-Technologien auf die Verwaltung und die Gesellschaft. Ziel ist eine Auseinandersetzung mit den Rahmenbedingungen und Strategien, die eine verantwortungsvolle Implementierung von KI im öffentlichen Sektor fördern können. Die Veranstaltung ist eine Kooperation des Fachbeirats Ethik der Künstlichen Intelligenz der Österreichischen UNESCO-Kommission mit dem Institut für Technikfolgen-Abschätzung (ITA) der ÖAW und der ÖAW-Kommission Demokratie in Digitalen Gesellschaften (DEMGES). Sie wird vom Bundesministerium für Bildung, Wissenschaft und Forschung finanziell unterstützt.

Ausgehend von einer Keynote von Anne Kaun (Universität Södertörn) diskutieren die Podiumsgäste folgende Fragen:

• Welche Veränderungen bewirkt Künstliche Intelligenz in der öffentlichen Verwaltung?
• Wo liegen Grenzen des Einsatzes von KI im öffentlichen Sektor?
• Welche Rahmenbedingungen sind für den ethischen Einsatz von KI in der Verwaltung notwendig?
• Inwiefern kann durch den Einsatz von KI im öffentlichen Sektor eine Vorbildwirkung für den Privatsektor ausgehen?
• Welche Impulse kann die UNESCO-Empfehlung zur Ethik der Künstlichen Intelligenz bezüglich des Einsatzes von KI im öffentlichen Sektor setzen?

Auf dem Podium:

• Doris Allhutter (Institut für Technikfolgen-Abschätzung, Österreichische Akademie der Wissenschaften)
• Peter Biegelbauer (AIT Austrian Institute of Technology)
• Stefanie Büchner (Leibniz Universität Hannover)
• Juliane Jarke (Universität Graz)
• Barbara Prainsack (Kommission Demokratie in digitalen Gesellschaften, Österreichische Akademie der Wissenschaften)

Moderiert wird die Veranstaltung von Siobhán Geets (profil).

Hintergrund

Im Jahr 2023 hat sich der Fachbeirat Ethik der Künstlichen Intelligenz an der Österreichischen UNESCO-Kommission konstituiert. Dieses Expert*innengremium begleitet die Umsetzung der UNESCO-Empfehlung zur Ethik der Künstlichen Intelligenz in Österreich. Der Beirat setzt sich insbesondere für einen gesamtgesellschaftlichen Dialog in Hinblick auf die ethischen Implikationen von KI ein. Die Österreichische UNESCO-Kommission ist die nationale Koordinations- und Verbindungsstelle der UNESCO.

Die ÖAW-Kommission Demokratie in Digitalen Gesellschaften (DEMGES) beschäftigt sich mit den Auswirkungen der digitalen Transformation auf Demokratien weltweit. Ihre Mitglieder erforschen, wie digitale Praktiken demokratische Werte schützen und stärken können. Ziel ist es, Strategien zu entwickeln, die einen verantwortungsvollen, gerechten und demokratiefreundlichen Einsatz digitaler Technologien fördern.

Das Institut für Technikfolgen-Abschätzung (ITA) der Österreichischen Akademie der Wissenschaften beschäftigt sich mit den Auswirkungen neuer Technologien auf Gesellschaft, Umwelt und Wirtschaft. Es betreibt wissenschaftliche Technikfolgenabschätzung (TA) zu einer Reihe von Themen. Die Ergebnisse dieser Arbeit werden sowohl in wissenschaftlichen Publikationen verbreitet als auch gezielt für Politik, Verwaltung und Öffentlichkeit aufbereitet.